2014年主要工作

在民建省委和中共市委的正确领导下，在市委统战部的支持和指导下，市委会认真学习中共十八大、十八届三中、四中全会和民建十大精神，深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，紧紧围绕全市工作大局，牢牢把握“稳中奋进、改革创新”总基调，坚持以服务发展、服务会员为根本；以自身建设为主线，加强思想建设，注重组织发展，抓好参政议政、社会服务工作，在推进发展中献计出力，在改善民生中主动作为，在促进和谐中发挥作用，在转变作风中提升效能，为推进镇江苏南现代化示范区建设作出了贡献。

一、加强自身建设、巩固多党合作思想政治基础

市委会努力建设适应新时期新要求的参政党，全面加强自身建设，加强会的思想建设、组织建设、领导班子建设和机关建设。

（一）思想建设着眼于提升会员的政治素质

1．扎实推进学习实践活动、切实增强理论认知。按照民建中央和省委的统一部署，开展为期三年半的“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”，引导广大会员增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，切实承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。今年是实践活动开展的第一年，市委会召开主委会、全委会进行专门学习研究，成立领导小组，制定学习方案，组织领导班子成员开展思想建设研讨，在基层组织中广泛开展“学习一条先进经验”活动。各基层组织积极探索行之有效的方法手段，努力营造浓厚氛围，增强活动的吸引力和感染力，确保了活动的高起点开局、高质量推进、高水平落实。部分会员结合“坚持和发展中国特色社会主义政治发展道路与统一战线”理论研讨活动，积极撰写理论文章，在《民讯》、《江苏民建》、《镇江民建》等中央、省市级刊物发表。

2．积极发挥“爱国爱会教育基地”的学习教育功能，努力提高宣传工作水平。全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智在冷遹纪念馆为“民建中央爱国主义教育基地”揭牌，市委会及各基层组织加强宣传学习实践活动的平台和阵地建设，组织会员赴冷遹纪念馆、陆小波故居参观学习，并充分利用会刊和网站开辟的专栏、专版和专题，大力宣传学习实践活动中涌现出来的成功经验和先进典型。举办宣传信息员培训班，做好会内宣传，扩大会外宣传，调动会员投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性和创造性。全年上报信息60余篇，王荣等一批宣传信息工作骨干会员受到市委会表彰，市委会宣传、信息工作分别获民建省委和中共市委统战部表彰。

3．以纪念民建江苏省级组织成立60周年为契机，开展优良传统学习教育。举办新会员培训班，开展民建会章、会史、会的优良传统学习教育和知识竞赛，组织会员赴黄炎培故居参观学习，深入了解民建的历史和肩负的使命，坚定理想信念，凝聚改革共识，勇于开拓、奋发有为。润州总支部、市直支部、城建支部和王荣、许红星、庄晋财、沈建国等4位会员在中国民主建国会江苏省级组织成立60周年纪念座谈会上被民建省委分别授予“先进基层组织”和“优秀会员”荣誉称号。民建省委还向我市吴慎裕、吴宝善两位60年以上会龄的老会员颁发“荣誉证书”。

（二）组织建设着眼于造就一支适应新时期要求的队伍

1．注重组织发展工作，优化组织设置，着眼于提高基层组织的活力和凝聚力。贯彻落实民建全国市级组织建设研讨会和基层组织建设研讨会精神，抓学习、强信念，把握正确的政治方向；搭平台、聚人心，增强组织的活力和凝聚力；重调研、献良策，不断提高参政议政和社会服务的水平；夯基础、严把关，建设结构合理、素质优良的会员队伍。今年，民建京口总支部获批准设立为“民建京口区基层委员会”。目前，市委会下辖基层委员会3个、总支部1个、支部27个，全年发展会员26名，共有会员412名。按照《民建镇江市委基层组织考核办法》的要求，各基层组织进一步激发工作活力，推动基层组织建设工作迈上新台阶。民建丹阳市、丹徒区基层委员会加强与统战部的联系、沟通，广泛开展共建交流活动；京口区基层委员会与慈善总会、人社局、残联合作分别成立了“专项基金会”、“家政服务业协会”、“特教中心实训基地”关爱社会，服务发展；城建支部、财经支部组织考察文化旅游产业、接受爱国主义教育；市直支部、交通支部结合全市创建文明城市开展主题活动，组织会员清洁城市、文明宣传；润州总支部、企业支部立足我市经济发展，组织会员开展调研，建言献策；新区一支部、新区二支部主动关心地方经济和社会发展，走访乡镇、社区，关注民生幸福工程。支部活动有力增强了会员间的凝聚力，树立了基层组织的良好形象，营造了团结和谐的良好氛围。

2．加强骨干会员和后备干部的培养。着眼2016年换届工作，积极抓好各基层组织和专委会的届中调整，一批德才兼备、年富力强、热心会务的骨干力量充实到基层组织领导班子中，在基层组织的平台上对他们进行培养。年内，组织机关干部参加省社会主义学院培训学习；选派五位会员赴延安参加党外中青年干部培训班学习；选派二位会员赴重庆参加民建省委骨干会员培训班学习。

（三）领导班子建设着眼于提高班子成员的能力

领导班子成员坚持联系基层组织制度，按照加强会内监督的要求，向市委委员和基层组织负责人述职、述廉、述法；集体学习习近平总书记3·18重要讲话；学习民建中央陈昌智主席关于“坚持好中国共产党领导的多党合作制度”的重要论述；引导广大会员不断增强对中国特色社会主义的自信，巩固全面深化改革的共识，凝聚促进改革的力量；主委、副主委分别参加了江苏省第10期县处级党外干部培训班和江苏省第18期民主党派骨干会员培训班培训学习；加强领导班子后备干部队伍建设，着眼于后备干部的动态管理，开展了民主推荐领导班子后备干部工作。

（四）机关建设着眼于在转变作风中提升效能

贯彻落实中共中央、民建省委、中共市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，从制度上提出联系会员、务实工作的具体要求，规范会风文风。机关干部密切联系基层支部，组织80多名会员赴“同心工程”实验区，调研实验区建设取得的阶段性成果；与老年会员赴世业洲共庆重阳节；组织40多名女会员欢聚一堂，品鉴茶艺；开展“情系袁相‘五送’活动”，为茅山老区袁相村群众送去法律、文化、卫生、教育、科技方面的知识，现场提供法律咨询服务；吊唁原主委吴慎裕、邵振羽等去世会员；对我会原工商业者、困难的会员、会员中的部分代表性人士走访慰问；切实做好民建中央在黄墟冷遹纪念馆举行的揭牌仪式、民建中央宣传部、民建天津、南通、常州市委来镇调研考察和市政协领导走访市委会机关的服务保障工作；参与文明城市创建，当好文明引导员。

二、以服务镇江全面深化改革为重点，提高参政议政工作质量和服务社会水平

发挥各专门工作委员会和会员群体优势，认真开展调查研究，紧扣市委、市政府的中心工作，反映民情、表达民意、集中民智，提高建言献策水平。

（一）市委会主要领导紧扣中心大局协商议政

会领导在中共市委和市政府召开的“双月座谈会”、“党外人士协商会”、“情况通报会”上，围绕我市经济社会发展情况及有关人事问题进行协商建言，就“提升港口型经济发展水平”、“更好地服务我市中小企业”、“大力发展绿色生态建筑”等开展调研，为中共市委提供决策参考；与市政协城乡委联合就推进“新型城镇化建设”向中共市委常委会提出专项建议。市委会负责人还就扎实开展党的群众路线教育实践活动、推进作风建设向中共市委常委民主生活会提出中肯建议和意见。

（二）以专委会为载体，坚持履职为民，促进民生改善，积极建言献策

参政议政工作委员会进一步探索建立参政议政选题和成果征选工作机制建设，拓宽成果信息报送渠道，不断提高参政议政工作和社情民意信息的质量。联合各专委会、骨干会员，围绕中共市委提出全面深化改革的目标任务，关注推进产业“三集”、生态示范区建设、社区建设等课题，深入调查研究，在市政协全会、常委会议、主席会议上建言献策。市政协七届十三次常委会对民建市委提交的《加大推进我市农产品品牌建设力度》、《大力发展产业集聚区打造镇江产业集群》、《加快构建科学养老服务体系》等三件集体提案予以表彰；与市政协经科委等单位联合开展调研，提出《严格限制新增燃煤火电发电机组》等专项建议，提交《完善公共自行车服务》、《推广绿色低碳建筑》、《设置政府直管的不动产统一登记机构》等高质量的集体提案，通过承办单位的精心办理，都取得了较好成效，政府部门在相关政策意见的制定中充分汲取，积极采纳提案建议。

围绕“加强长江港口岸线利用管理”、“促进区卫生管理中心与江苏康复医疗集团一体化建设”、“加快西南片区生态环境整治中企业转型升级”、“以镇江‘大学城’建设为契机 大力发展职业教育”、“生态农业建设”、“破解企业‘担保圈’困局”等课题，广泛开展调查研究，以饱满的政治热情和责任感，积极建言献策；与民建天津市委就“支持中小科技型企业发展”进行座谈；与会员企业负责人就党委和政府及相关部门如何创新政策环境、改进工作作风、更好地服务非公企业进行沟通；为我市积极创新扶持科技型中小企业的融资模式，推动金融机构加强与科技型中小企业的合作，帮助企业解决融资难题等献策出力。

市政协全会上，会员中的政协委员共提交30多件委员个人提案。在市政协七届十三次常委会上，王剑、许红星、宋小燕、吴仲明、步建坤、陆霄霞、倪坚、夏军等8位会员的个人提案被市政协评为“优秀提案”；孙云、沈建国、陆霄霞、徐军民等4位会员被评为优秀政协委员。

（三）人大代表、政协委员、特约人员在参政议政中实施民主监督

会员中的市政协委员，发挥专业特长，开展惠民活动，为社会传递“正能量”，参与我市生态文明建设、食品安全监管、推进海工产业健康发展等调研视察、督办提案。会员中的人大代表、政协委员还通过参加检查、督查、考察、视察等活动开展监督，就高资地区新上化工项目进行专项调研，提出项目论证方面的意见和建议；对一湖九河治理和东西两个片区环境整治情况进行现场点评发言并提出建议。特约（邀）监察员、检察员、审计员、行风监督员结合党的群众路线教育实践活动，对政府有关部门就加强作风建设提出具体的意见建议，较好履行了民主监督职能。

三、提高社会服务工作实效，为镇江现代化建设服务出力

紧紧围绕全面深化改革，不断提高社会服务工作的实效，鼓励和引导广大会员投身现代化建设大潮，勇于承担社会责任，为实现中国梦镇江篇章服务出力。

（一）为企业家会员搭建沟通、交流平台，鼓励和引导会员参与社会公益事业

组织企业家会员走访、参观会员企业，搭建沟通、交流的平台，增进相互之间的友谊，企业家会员在办好企业的同时，致富思源、回报社会、为国出力、为会增光，开展科技、项目、就业和教育扶贫等工作。各基层组织和广大会员，积极投入关爱老人、关爱孤残儿童、法律援助等形式多样、内容丰富的社会公益活动，他们默默无闻、不计回报、传递爱心、大爱无疆。社会服务工作委员会争取到“爱德基金”帮扶省镇中37名家境贫困的优秀高中生读书圆梦，赢得了社会各界的广泛赞誉；京口区基层委员会走访安徽省金寨县受捐助的学校和困难学生家庭，分三年对两所小学和特困家庭的学生进行每年三万元资助。

（二）继续做好“思源工程——生育关怀”公益项目，积极参与“同心工程”建设

继续开展“思源工程——生育关怀”行动，对镇江市独生子女死亡或伤残的困难家庭进行慰问和帮扶，为构建和谐社会作贡献。同时，围绕市委统战部“同心”工程和市委会“同心林”建设，帮助袁相村推进农业转型升级、创新经营主体，实现强村富民；向袁相村西秋圩对口帮扶的困难家庭送慰问金，在回报社会、改善民生的过程中传播“同心”理念、凝聚“同心”共识、深化“同心”实践、打造“同心”品牌。

在总结成绩的同时，也清醒地认识到，工作中还存在一些不足的方面。主要是：围绕中心、服务大局，在履行职能中应创新方式、提高建言献策的水平。加强会员的学习、管理与服务，激发会员参政议政的热情和智慧，有待进一步创新。社会服务工作的新路子，需要进一步探索。

2015年工作要点

2015年是决战“十二五”、谋划“十三五”的重要之年，是深入学习贯彻中共十八届四中全会、全面推进依法治国、依法治市的第一年，也是我市建设苏南现代化示范区、推进生态文明综合改革试点的关键之年。我们要认真贯彻习近平总书记在江苏、镇江视察时的重要讲话精神，认真履行参政党职能，切实加强自身建设，以民建组织成立70周年为契机，为推动科学发展、建设美好镇江贡献智慧和力量。

一、坚定政治信念教育，努力在增进思想政治共识上有新提高

以高度的政治责任感和使命感，深入学习贯彻中共十八届三中、四中全会和习近平总书记调研江苏、镇江时的重要讲话精神，深刻领会中央和省、市委的一系列新举措、新要求，自觉把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。继续开展学习实践活动，以提升参政议政水平推动履职尽责能力为重点，总结、研究、探索和创新履行参政议政、民主监督职责的有效途径和方法，提高参政的广泛性、议政的有效性和监督的严肃性。通过举行学习报告会、交流座谈会、专题讲座等形式，教育引导广大会员不断巩固多党合作团结奋斗的共同思想政治基础。

加强思想宣传队伍建设，加强与新闻媒体的沟通，提高网站管理水平。加强理论研究队伍建设，围绕“加强基层组织建设”、“做好新形势下社会服务工作”等相关内容，开展理论研究，运用理论成果指导工作实践。

二、彰显特色，努力在围绕中心、服务大局上有新作为

紧紧围绕中共市委提出“坚持生态领先、推进特色发展，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新镇江”目标任务，服务发展大局，发挥优势，积极作为。进一步发挥专委会的排头兵作用，加强对专委会活动的引导，适时对专委会人员进行补充，为各种人才包括新会员提供施展才能的机会。加强与政府有关部门的联系，畅通知情明政渠道，聚焦全面深化改革议政建言、聚焦推进科学发展议政建言、聚焦促进民生幸福议政建言、聚焦生态文明建设议政建言、聚焦建设法治镇江议政建言。

团结和引导广大会员、社会爱心人士继续参与“思源工程——生育关怀行动”；积极参与“同心工程”项目建设。以“造血式”帮扶为重点，动员各基层组织和企业家会员积极参与社会公益事业；为会员提供更多的政策信息，争取更多的政府项目扶持资金及政策支持。

三、以纪念民建组织成立70周年为契机，努力在基层组织和机关的凝聚力上有新增强

开展纪念民建成立70周年系列活动，集中学习宣讲民建会章、会史和会的优良传统，深入了解民建70年的光荣历史，进一步坚定广大会员特别是领导集体成员走中国特色社会主义政治发展道路的信心，努力建设政治坚定、团结合作、工作高效、廉洁勤政的领导集体。把组织发展工作与基层组织建设、骨干队伍建设有机结合起来，不断充实、调整后备干部队伍，认真做好对骨干会员的培养、推荐工作。开展学习先进基层组织建设的成功经验，创新基层组织活动内容方式，不断增强基层组织的生机活力。

加强会务工作领导，提高机关工作效能。建立和完善机关各项管理制度，严格执行财务管理规定。推进学习型机关建设，营造团结、和谐、文明的工作氛围，不断开创工作新局面。

新的一年，让我们在民建省委、中共市委的领导下，更加凝心聚力、更加创新实干，积极履行参政党职能，为奋力开创生态领先特色发展新局面，加快建设令人向往的新镇江而努力奋斗！